Por Huemanzin Rodríguez
CIUDAD DE MÉXICO, México, (N22).-
Platicamos con investigador en derecho constitucional Jorge Islas, a propósito de las reformas que se pretenden hacer en el estado de Michoacán. El doctor Islas fue uno de los asesores que contribuyó con algunas ideas para realizar, lo que él llama, una refundación de contrato social en este estado mexicano.
- Considerando
la Historia de Michoacán, ¿qué puede decirnos dela situación política y social
que actualmente se vive en ese estado?
Es una pena que, teniendo una
historia tan rica, tan diversa y tan importante en términos de que, en Michoacán,
es donde se crean las bases de los principios de la República, llevadas en un
primer documento, las bases constitucionales de López Rayón, la Constitución de
Apatzingan, pero no solamente eso. Tratar de entender el fenómeno
político de Michoacán no es solamente contextualizar los últimos 10 años, hay
que hacer una retrospectiva profunda de quiénes son Michoacán y los michoacanos. Y
si nosotros nos vamos en un recorrido retrospectivo, desde los purépechas,
hasta dónde alcanzo a entender y conocer. Son de las pocas comunidades y etnias
que no fueron conquistadas plenamente por los aztecas. Y eso te dice mucho de
quiénes son genéticamente, políticamente, socialmente: rebeldes, defensores de
sus propias causas. 00’37’37’’ (38)
Y en este análisis, cuando observas qué es lo que
hizo Michoacán en la Independencia, en la Reforma y en la Revolución, tuvieron
actores de primer orden. Y todos ellos, con plumas ya sea en la idea o en las
tesis, buscaban redentores que cambiaran el estado de las cosas. En la
Independencia, Morelos es por su puesto uno de los grandes ejemplos, en la
Reforma, en la Revolución los J. Mújica hasta Lázaro Cárdenas y muchos
destacados michoacanos. Melchor Ocampo en la Reforma evidentemente.
Michoacán por historia es una
sociedad muy combatiente, es una sociedad que se organiza y es una sociedad políticamente,
socialmente, es una sociedad que reclama sus derechos y los hace valer. Cuando
hablemos de Michoacán pongamos un contexto independiente porque es gente -como
se dice popularmente- muy bragada, hace valer sus derechos y hace valer sus
condiciones de ciudadanos y de personas, frente a temas que tienen que ver con la seguridad y con la libertad. Eso me queda clarísimo y la historia no nos deja
mentir.
El contrato social de Michoacán
está resquebrajado. Diversas circunstancias lastimaron este
contrato social que fue ejemplo por mucho tiempo para los estados de la
federación. Y esto incidió sin lugar a dudas en una organización social
armónica, civilizada y que viviera en paz. Se rompe el contrato social, se
rompen las voluntades para que una sociedad viva en paz y en armonía y
entonces, el opuesto es violencia, enconos y sociedades divididas.
Hacia adelante no queda más que
establecer agendas en muchos rubros, seguramente, en políticas públicas, pero
yo creo que la más importante y la primera, no como un remedio de dosificación
del tema sino a profundidad para resolver el tema, es reestablecer el tejido
social, para volver a refundar un nuevo acuerdo, un nuevo contrato social que
les permita establecer nuevas bases de convivencia, de integración y
eventualmente de organización social.
- ¿Colaboras
actualmente con el gobierno de Michoacán?
He apoyado, he sido distinguido
como especialista y como consultor independiente en temas de reforma
constitucional para apoyar al gobierno, y cuando me refiero al gobierno me
refiero a su conjunto, a los órganos de poder público.
- ¿En qué
temas?
Básicamente trabajé en temas de
reforma constitucional, cuáles son algunos de los aspectos que identifiqué
junto con un grupo de colaboradores y abogados que tienen que ver con las
debilidades institucionales que es lo que no ha permitido que tenga y florezca
este estado de derecho fuerte, vigoroso, presente que requiere con urgencia a
Michoacán. Entonces se hizo un diagnóstico sobre estos temas, en donde se
pondera, en donde las estructuras del poder público están debilitadas, ¿cuáles
son las causas y cuáles eventualmente pueden ser algunas de las ponderaciones
que pudieran mejorar el estado de las cosas?
Te quiero reiterar que esto es
producto de un trabajo minucioso pero en buena medida, de la interacción de la
reflexión e interacción que me dieron muchos abogados michoacanos. Nadie más
conoce mejor sus propias causas que los que viven en los problemas, ahí es
donde tuvimos esta grandeza de oportunidad, de conocer estos problemas de fondo
pero también de la reflexión de muchos abogados locales.
- En
términos de seguridad, ¿qué es lo que se tiene que hacer para avanzar en
Michoacán?
La seguridad es compleja, hay que
ser honestos y reconocer algunos avances, claramente no es lo mismo Michoacán
hoy, con todo y la complejidad que aún subsiste, al Michoacán en donde la
federación no tenía la presencia que tiene hoy. Eso sí es muy importante
reconocerlo. Hay toda una presencia del Estado, y cuando digo estado Estado, me
refiero al Estado Nación, no solamente a la federación, me refiero las
instituciones del Estado mexicano para apoyar a Michoacán.
Michoacán está llamado a ser una
vez más, por razón de Historia, el botón de muestra de lo que puede representar
una crisis para crear ventanas de oportunidad. Soy por naturaleza, en muchos procesos institucionales, pesimista; en éste soy muy optimista. Y muy optimista porque
creo que aquí es un barco en el que nos hundimos todos, todos implica
ciudadanos en Aguascalientes, de Baja California, Yucatán, de la Ciudad de
México, el no entender que en Michoacán ha habido una crisis sensible, social
primero, institucional también y política. A la vista están todas las muestras
de situaciones que lamentablemente se debilitaron con los resultados. Pero que
es muy apropiada esta participación del Estado, no diría de la Federación, del gobierno federal, yo diría del Estado Nación con diversas instituciones para
que eventualmente se puedan reestablecer y restituir un tejido social, una
nueva base de organización, que eso solamente le compete a los michoacanos.
Y aquí tenemos una buena
oportunidad para que también Michoacán establezca sus propias prioridades y los
temas que tiene que impulsar, una nueva base de organización con nuevas reglas.
¿Qué quiere y qué necesita Michoacán? A mi parecer nuevas reglas de
convivencia, nuevas reglas de funcionamiento y un nuevo acuerdo entre
ciudadanos y autoridad. Lo primero es establecer las reglas, pero un tema que
va junto con pegado es: necesitan profesores normalistas muy serios y muy
responsables que puedan impulsar una nueva generación de niños y de futuros
jóvenes y ciudadanos que hagan conciencia de la enorme responsabilidad que
tienen todos para impulsar las nuevas bases de organización, desarrollo y opciones
para el crecimiento de Michoacán; eso no lo logra ningún gobierno. Eso lo
logramos como ciudadanos.
Oportunidad
Yo creo que sí es una oportunidad
para que Michoacán nos de ejemplo de lo que pueda reproducirse en otros
estados y eventualmente a nivel nacional.
Yo creo que sí hay un tamiz de
colores e intensidades. Michoacán sí está mucho más complejo, al menos en el
tema de seguridad y de resquebrajamiento social que en otros estados. Yo creo que Michoacán está llamado a
darnos el ejemplo de que buenas leyes pueden crear buenas instituciones. Y
buenas instituciones pueden crear buenos gobiernos. Y buenos gobiernos pueden
atender las causas del interés público para mejorar las condiciones de la
sociedad. Estoy convencido de eso.
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Michoacán: El alma de México
